LOCAL ELECTIONS IN THE REPUBLIC OF CROATIA 2025 – CONTINUATION OF THE DOMINANCE OF THE RULING CROATIAN DEMOCRATIC UNION
Сажетак
The aim of this paper is to analyze the regular local elections in the Republic of Croatia that were held on May 18, in the first round, and June 1, 2025, in the second round. In the local elections, convocations of regional, county, and local, city, and municipal assemblies were elected, along with the election of the city assembly and mayor of the capital city Zagreb, which has the status of both regional and local self-government. Along with the convocations of assemblies, mayors and presidents of municipalities (mayors), as well as their deputies from among national minorities, were also elected. These elections, like most previous local election cycles, also demonstrated the rivalry between the two leading national parties – HDZ and SDP, often in appearances with their coalition partners, and in them, HDZ won a significant advantage and achieved almost complete unity of national and local Government. Attempts by “third options” to make inroads were unsuccessful or were achieved in coalition with the aforementioned leading parties, with the exception of certain circles, while all parliamentary parties, whether those in the coalition in power or in the opposition (Homeland Movement, MOST, etc.), experienced electoral decline. In the elections, a certain importance was traditionally given to regional, minority parties, but also to independent candidates.
Референце
- Beti, Ivica. 2025. „Zaustavljen rast SDP-a, HDZ ostaje prvi.” *Večernji list*, godina 65, br. 21974, 6. maj: 4
- Bilen, Milenko, i Kristina Bučar Perić. 2002. *Ekonomska geografija Hrvatske.* Zagreb: Školska knjiga
- Denters, Bas, and Lawrence E. Rose, eds. 2005. *Comparing Local Governance: Trends and Developments.* London: Red Globe Press
- Državni zavod za statistiku. n.d. „Cijene.” Poslednji pristup 24. april 2026. [
https://web.dzs.hr/hub24/cijene.html](https://web.dzs.hr/hub24/cijene.html) - Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske. 2024. „Izbori članova za Evropski parlament iz Republike Hrvatske.” Poslednji pristup 27. april 2026. [
https://www.izbori.hr/site/izbori-referendumi/izbori-clanova-u-europski-parlament-iz-republike-hrvatske/68](https://www.izbori.hr/site/izbori-referendumi/izbori-clanova-u-europski-parlament-iz-republike-hrvatske/68) - Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske. 2025. „Izbori za predsjednika Republike Hrvatske (29.12.2024.).” Poslednji pristup 22. januar 2026. [
https://www.izbori.hr/arhiva-izbora/index.html#/app/predsjednik-2024](https://www.izbori.hr/arhiva-izbora/index.html#/app/predsjednik-2024) - Gatarić, Ljubica. 2025a. „Tko s VSS-om zarađuje manje od 1900 eura neto, potplaćen je.” *Večernji list*, godina 65, br. 21970, 2. maj: 2
- Gatarić, Ljubica. 2025b. „Tek svaka deseta hrvatska općina troši u skladu sa planom.” *Večernji list*, godina 65, br. 21982, 14. maj: 3
- Glavan Marinko, i Damir Cupać. 2025. „SDP pometen u Rijeci. Rinčić ima preko 40 posto, više nego dvostruko od Filipovića.” *Novi list.* 18. maj 2025. [
https://www.novilist.hr/rijeka-regija/rijeka/sdp-pometen-u-rijeci-rincic-ima-preko-40-posto-vise-nego-dvostruko-od-filipovica/#goog_rewarded](https://www.novilist.hr/rijeka-regija/rijeka/sdp-pometen-u-rijeci-rincic-ima-preko-40-posto-vise-nego-dvostruko-od-filipovica/#goog_rewarded) - Heinelt, Hubert. 2012. “‛Councillorsʼ Notions of Democracy, and their Role Perception and Behaviour in the Changing Context of Local Democracy.” *Government Studies* 39 (5): 640–660
- Heinelt, Hubert, Annick Magnier, Cabria Marcello, and Reynaert Herwig [Heinelt *et al.*], eds. 2018. *Political Leaders and Changing Local Democracy: The European Mayor*. London: Palgrave Macmillan
- Hina. 2025a. „Trgovinski lanci se dogovaraju o cijenama, Borzan: ‛Оno što rade je zabranjenoʼ.” *Novi lis*t. 05. maj 2025. [
https://www.novilist.hr/novosti/trgovacki-lanci-se-dogovaraju-o-cijenama-borzan-ono-sto-rade-je-zabranjeno/](https://www.novilist.hr/novosti/trgovacki-lanci-se-dogovaraju-o-cijenama-borzan-ono-sto-rade-je-zabranjeno/) - Hina. 2025b. „Peđa Grbin (SDP) preuzeo funkciju gradonačelnika Pule od Filipa Zoričića, stari pročelnici ostaju.” *Novi list*. 05. jun 2025. [
https://www.novilist.hr/novosti/peda-grbin-sdp-preuzeo-duznost-gradonacelnika-pule-od-filipa-zoricica-stari-procelnici-ostaju/](https://www.novilist.hr/novosti/peda-grbin-sdp-preuzeo-duznost-gradonacelnika-pule-od-filipa-zoricica-stari-procelnici-ostaju/) - HRT. 2025a. „Tjedan dana do izbora: U utrci 31.082 kandidata.” 11. maj 2025. [
https://vijesti.hrt.hr/hrvatska/tjedan-dana-do-izbora-u-utrci-31082-kandidata-12151741](https://vijesti.hrt.hr/hrvatska/tjedan-dana-do-izbora-u-utrci-31082-kandidata-12151741) - HRT. 2025b. „Maldini za HTV: Zadar i Rijeka su ključni za HDZ i SDP.” 14. maj 2025. [
https://vijesti.hrt.hr/hrvatska/maldini-zadar-i-rijeka-kljucni-za-hdz-i-sdp-12156599](https://vijesti.hrt.hr/hrvatska/maldini-zadar-i-rijeka-kljucni-za-hdz-i-sdp-12156599) - Jurasić, Dijana. 2025. „Plaće u 20 najmanjih opština i gradova u Hrvatskoj sežu i do 3400 eura.” *Večernji list*, godina 65, br. 21984, 16. maj: 6
- Jureško, Goranka. 2025. „Broj nezaposlenih prvi put ispod 80.000, Nepalcima samo u ožujku izdano 12.000 dozvola, ali snažan rast bilježe i radnici iz još jedne države.” *Jutarnji list.* 10. maj 2025. [
https://novac.jutarnji.hr/novac/aktualno/broj-nezaposlenih-prvi-put-ispod-80-000-nepalcima-samo-u-ozujku-izdano-12-000-dolara-ali-snazan-rast-biljeze-radnici-iz-jos-jedne-drzave-15582754](https://novac.jutarnji.hr/novac/aktualno/broj-nezaposlenih-prvi-put-ispod-80-000-nepalcima-samo-u-ozujku-izdano-12-000-dolara-ali-snazan-rast-biljeze-radnici-iz-jos-jedne-drzave-15582754) - Kasapović, Мirjana. 1993. *Izborni i stranački sustav Republike Hrvatske*. Zagreb: Alinea
- Loughlin, John, Frank Hendriks, and Andres Lidstrom, eds. 2012. *The Oxford Handbook of Local and Regional Democracy in Europe*. Oxford: Oxford University Press
- Mijatović, Marko. 2016. *Lokalni izbori u Republici Srbiji nakon obnove višepartijskog sistema 1990–2015. godine.* Beograd: Fondacija Konrad Adenauer
- Mijatović, Marko. 2023. „Superizborna godina u Sloveniji 2022. godine – ogledalo osobenosti slovenačke nacionalne i lokalne politike.” *Godišnjak Fakulteta političkih nauka* (30): 33–49
- Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Hrvatske. 2025a. „Statistički podaci izdanih dozvola za rad i boravak od 1. siječnja do 31. prosinca 2024. godine.” Poslednji pristup 24. april 2026. [
https://mup.gov.hr/UserDocsImages/statistika/2025/1/Mjesečne%2520statistike%2520prosinac%25202024.pdf?vel=474897](https://mup.gov.hr/UserDocsImages/statistika/2025/1/Mjesečne%2520statistike%2520prosinac%25202024.pdf?vel=474897) - Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Hrvatske. 2025b. „Statistički podaci izdanih dozvola za rad i boravak od 1. do 31. ožujka 2025. godine.” Poslednji pristup: 24. april 2026. [
https://mup.gov.hr/UserDocsImages/2025/4/Mjesečne%2520statistike%2520ožujak%25202025.pdf?vel=475400](https://mup.gov.hr/UserDocsImages/2025/4/Mjesečne%2520statistike%2520ožujak%25202025.pdf?vel=475400) - Orešić, Boris. 2025. „Treba li nam 25 tisuća lokalnih političara?” *Globus*, br. 1630, 30. april: 25–31
- Petak, Zdravko, Mirjana Kasapović, i Dražen Lalić. 2004. *Lokalna politika u Hrvatskoj.* Zagreb: Fakultet političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu
- Petrušić, Zoran. 2025. „Plavi val.” *Globus*, br. 1626, 2. april: 6–7
- Raos, Višeslav. 2021. „Zagrebački izbori: Preklapanje lokalnog i nacionalnog.” *Političke analiza* 9 (37): 13–22
- Republički zavod za statistiku. 2024. *Lokalni izbori 2024. Republika Srbija*. Beograd: Republički zavod za statistiku
- Republika Hrvatska: Državni zavod za statistiku. 2022. „Objavljeni konačni rezultati Popisa 2021.” Poslednji pristup 24. april 2026. [
https://dzs.gov.hr/vijesti/objavljeni-konacni-rezultati-popisa-2021/1270](https://dzs.gov.hr/vijesti/objavljeni-konacni-rezultati-popisa-2021/1270) - Sharpe, Lawrence J. 1970. “Theories and values of local government.” *Political Studies* 18 (2): 153–174
- Smith, Brian C. [1985] 2025. *Decentralization: The Territorial Dimension of the State*. London: George Allen & Unwin. Reprint, New York: Routledge
- Škarica, Mihovil, and Tijana Vukojičić Tomić. 2022. “Croatia: games of local democracy in the shadow of national politics.” In *The Routledge Handbook of Local Elections and Voting in Europe*, eds. Adam Gendźwiłł, Ulrik Kjaer, and Kristof Steyvers, 396–408. London: Routledge, Taylor and Francis Group
- Šobak, Mateja. 2025. „U osmom mandatu jedan gradonačelnik i 11 načelnika. Idu li po deveti?” *Večernji list*, godina 65, br. 21972, 29. april: 5
- Turčin, Kristina. 2025. „Izvukli smo brojke za sve općine, gradove i županije. Pogledajte kako stoji HDZ, a kako SDP.” *Jutarnji list.* 2. jun 2025. [
https://www.jutarnji.hr/vijesti/hrvatska/izvukli-smo-brojke-za-sve-opcine-gradove-i-zupanije-pogledajte-kako-stoji-hdz-a-kako-sdp-15590529](https://www.jutarnji.hr/vijesti/hrvatska/izvukli-smo-brojke-za-sve-opcine-gradove-i-zupanije-pogledajte-kako-stoji-hdz-a-kako-sdp-15590529) - Vresnik, Viktor. 2025. „Izbori koji će odrediti razvojni put Hrvatske.” *Globus*, br. 1632, 14. maj: 11–13
- Zakon o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, „Narodne novine,” br. 29/19, 98/19
- Zakon o izboru vijeća i predstavnika nacionalnih manjina, „Narodne novine,” br. 25/19
- Zakon o lokalnim izborima Republike Hrvatske, „Narodne novine,” br. 114/12, 121/16, 98/19, 42/20, 144/20, 37/21. Poslednji pristup 23. april 2026. godine. [
https://www.zakon.hr/z/559/zakon-o-lokalnim-izborima#google_vignette](https://www.zakon.hr/z/559/zakon-o-lokalnim-izborima#google_vignette) - Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, „Narodne novine,” br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19, 144/20
- Zakon o pravu državljana drugih država članica Europske unije u izborima za predstavnička tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave, „Narodne novine,” br. 92/10
- Žižić, Jakov. 2013. „Lokalni izbori u Hrvatskoj 2013. godine.” *Politički život* (8): 75–83.