ЗАШТИТА ИЗБОРНОГ ПРАВА ПОВОДОМ ЛОКАЛНИХ ИЗБОРА 2025. ГОДИНЕ
Сажетак
Локални избори 2025. године одржани су у Косјерићу и Зајечару. Од доношења Закона о локалним изборима 2022. године, заштиту изборног права на локалним изборима пружају месно надлежни виши судови. Тај пренос надлежности са Управног суда на више судове, довела је до доста полемика у научној и стручној јавности у погледу оправданости таквог решења. Скептицизам је пре свега усмерен на питање како ће виши судови одговорити новом задатку, имајући у виду негативна искуства из периода деведесетих година прошлог века. До сада су виши судови пружали заштиту изборног права поводом локалних избора 2023. и 2024. године, који су одржани у великом броју јединица локалне самоуправе. Локални избори 2025. године су наставак тог процеса. Стога ћемо у овом раду анализом одлука Вишег суда у Зајечару и Вишег суда у Ужицу приказати њихове ставове у погледу најважнијих питања из области заштите изборног права, уз осврт на неке ставове виших судова из претходне две године. Посебна пажња је посвећена питањима положаја изборне листе националне мањине, рачунању рокова и доказивању изборних неправилности.
Референце
- ЛИТЕРАТУРА
Vučetić, Dejan. 2015a. What needs to be changed in Serbia legal regime on electoral right protection, Facta universitatis: series Law and politics. 13 (2), pp. 149–160 - Vučetić, Dejan. 2015b. U susret neizbežnoj kodifikaciji izbornog zakonodavstva: Šta treba promeniti u pravnom režimu izbornog prava. Polis: časopis za javnu politiku, 9, str. 12 –17
- Вучетић, Дејан. 2015в. „Поступак заштите изборног права на локалним изборима у Републици Србији“. У Предраг Димитријевић (ур.), Заштита људских и мањинских права у европском правном простору (стр. 131–145), Ниш: Правни факултет Универзитета у Нишу
- Вучетић, Дејан. 2020. „Заштита изборног права на локалним изборима“. У Милан Јовановић (ур.), Приручник за спровођење локалних избора (стр. 239–255). Београд: Стална конференција градова и општина
- Вучетић, Дејан. 2022. Делотворност механизама правне заштите изборног права на изборима одржаним 2022. године – већ виђено или корак напред? Српска политичка мисао, 78 (посебно издање 4), стр. 401–422. doi:
https://doi.org/10.22182/spm.specijal42022.17 - Вучетић, Дејан и Миленковић, Дејан. 2020. „Заштита изборног права у управном спору“. У Милан Јовановић и Душан Вучићевић (ур.), Како, кога и зашто смо бирали (стр. 1027–1041), Београд: Институт за политичке студије и ЈП „Службени гласник“
- Давинић, Марко. 2024. „Изборни спорови пред Управним судом у Републици Србији“. У Слободан Вукадиновић (ур.), Право и јавне делатности – liber amicorum Јовица Тркуља (стр. 161 –184). Београд: Правни факултет Универзитета у Београду, Институт за упоредно право и Досије студио
- Миленковић, Дејан. 2014. Проблеми управно-процесне заштите изборног права у току трајања изборног поступка у Републици Србији, Српска политичка мисао. 43 (1), стр. 95 –112. doi:
https://doi.org/10.22182/spm.4312014.6 - Милић, Стефан. 2024. Управноправна заштита изборног права на локалним изборима пред вишим судовима. Мастер рад., Универзитет у Нишу: Правни факултет
- Настић, Маја. 2021. Уставна заштита људских права. Ниш: Правни факултет Универзитета у Нишу
- Настић, Маја. 2022. Промене изборних правила – нова решења, корак напред?, Српска политичка мисао. 78 (посебно издање 4), стр. 35–56. doi:
https://doi.org/10.22182/spm.specijal42022.2 - Nastić, Maja. 2024. Protection of electoral rights in Serbia: New options, a step forward or a step back? Studia Wyborcze. 37, pp. 57 –73. doi:
https://doi.org/10.26485/SW/2024/37/4 - Rakić Vodinelić, Vesna, Benać Šantić, Ljiljana, Šećibović, Refik, Svilanović, Goran i Radovanović, Srđan. 1997. Izborna krađa – pravni aspekt. Beograd: Medija centar.
ИЗВОРИ ПРАВА
Закон о локалним изборима [ЗЛИ]. Службени гласник РС, бр. 14/22 и 35/24 - Закон о уређењу судова [ЗУС]. Службени гласник РС, бр. 10/23
- Одлука о расписивању избора за одборнике скупштина градова и скупштина општина у Републици Србији. Службени гласник РС, бр. 92/23
- Одлука о расписивању избора за одборнике скупштина градова и скупштина општина у Републици Србији. Службени гласник РС, бр. 36/24
- Одлука о расписивању избора за одборнике Скупштине града Зајечара и Скупштине општине Косјерић. Службени гласник РС, бр. 32/25
- Предлог закона о локалним изборима.
http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/predlozi_zakona/2022/83-22.pdf, (30.7.2025.) - Судски пословник [СП]. Службени гласник РС, бр. 110/09, 70/11, 19/12, 89/13, 96/15, 104/15, 113/15 – испр, 39/16, 56/16, 77/16, 16/18, 78/18, 43/19, 93/19 и 18/22.
СУДСКА ПРАКСА
Пресуда Вишег суда у Ваљеву [ВСВА], Уж. бр. 1/24 од 08.5.2024. године - Пресуда Вишег суда у Врању [ВСВР], Уж. бр. 2/23 од 14.11.2023. године
- Пресуда Вишег суда у Зајечару [ВСЗ], Уж. 147/25 од 14.7.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Зајечару, Уж. 10/25 од 18.6.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Зајечару, Уж. 130/25 од 1.7.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Зајечару, Уж. 76/25 од 30.6.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Зајечару, Уж. 91/25 од 30.6.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Краљеву [ВСК], бр. 1Уж. 1/23 од 6.12.2023. године
- Пресуда Вишег суда у Нишу [ВСН], Уж 2/23 од 9.12.2023. године
- Пресуда Вишег суда у Смедереву [ВСС], Уж 2/24 од 27.5.2024. године
- Пресуда Вишег суда у Ужицу [ВСУ], Уж. 1/25 од 2.5.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Ужицу, Уж. 3/25 од 31.5.2025. године
- Пресуда Вишег суда у Ужицу, Уж. 5/25 од 19.6.2025. године
- Решење Вишег суда у Београду [ВСБ], 4 Уж бр. 1/24 од 15.1.2024. године
- Решење Вишег суда у Зајечару, 4 Уж. 2/25 од 26.5.2025. године
- Решење Вишег суда у Зајечару, Уж. 145/25 од 2.7.2025. године
- Решење Вишег суда у Зајечару, Уж. 146/25 од 3.7.2025. године.
ИНТЕРНЕТ ИЗВОРИ
Републичка изборна комисија. Регистар приговора 2025.
https://www.rik.parlament.gov.rs/prigovori/340927 (10.8.2025.).