НАУЧНОБЕЗБЕДНОСНА АНАЛИЗА: СИНТАГМА БЕЗБЕДНОСТ И ЗДРАВЉЕ НА РАДУ

Сажетак

Усвајањем новог Закона о безбедности и здрављу на раду у Републици Србији, крајем априла 2023. године, недвосмислено је исказана потреба да се ова област, након скоро две деценије без значајне законске ревизије, додатно правно регулише и усаврши. Мада је побољшан у правном смислу, посматрано из угла наука безбедности, садржајем Закона доминира научно неадекватна терминологија. Изостанак егзактно постављеног научнометодолошког приступа у области заштите при раду умањује могућност реалне процене и превенције ризика који настају или могу настати на радном месту и у радној околини. Резултат су нетачни закључци о достигнутом степену објективне безбедности радника, иако субјективни доживљај безбедности код запослених може бити задовољен. Неусаглашеност чињеничног и субјективног стања безбедности главни је узрок губитка живота радника, повреда при раду, професионалних обољења, развоја болести у вези с радом и материјалне штете. Научни циљ студије јесте да укаже на пропусте у терминолошком одређењу израза датих у Закону о безбедности и здрављу на раду са становишта безбедносних наука. Практични циљ рада је да нагласи неопходност измене кључних термина из области

Референце

• Alkire, Sabina. 2003. A Conceptual Framework for Human Security. University of Oxford: Department of International Development, https://
  ora.ox.ac.uk/objects/uuid:d2907237-2a9f-4ce5-a403-a6254020052d. (21. 01. 2025)
• Bajagić, Mladen. 2011. Razumevanje bezbednosti od antičkih vremena do savremenih pristupa. NBP. Nauka, bezbednost, policija, 16(2): 39–55
• Bjelajac, Željko. 2018. Fenomenološki i etiološki aspekti ugrožavanja bezbednosti. Kultura polisa, 36: 387–404
• Bojić, Filip. 2023. Law no. 35/2023 on occupational safety and health of the Republic of Serbia. Revue de droit comparé du travail et de la sécurité sociale, 4: 256–260. doi:
  https://doi.org/10.4000/rdctss.6966
• Buzan, Barry. 1991. People, State & Fear: An Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era. London: Pearson Longman
• Clifford, Colin W. G., Justin A. Harris, Ehsan Arabzadeh. 2010. “Operating characteristics and awareness”. In Elaine K. Perry, Daniel Collerton, Fiona E. N. LeBeau, Heather Ashton (eds.), New Horizons in the Neuroscience of Consciousness (103–111). Amsterdam: John Benjamins Publishing Company.
  doi:
  https://doi.org/10.1075/aicr.79
• Cvetković, Dragan, Blagojević, Dejan. 2016. „Rizik kao alat preventivnog inženjerstva“. U Milan Drobac, M (ur.). 11. Međunarodno savetovanje rizik i bezbednosni inženjering (552–560). Novi Sad: Visoka tehnička škola strukovnih studija
• Danilović, Neđo. 2007. Savremeni sistem bezbjednosti – skripta. Bijeljina: Univеrzitet Slobomir
• Dragišić, Zoran, Kristina Radojević. 2014. Bezbednosni menadžment. Beograd: Univerzitet u Beogradu – Fakultet bezbednosti
• Dimitrijević, Vojin. 1973. Pojam bezbednosti u međunarodnim odnosima.
  Beograd: Savez udruženja pravnika Jugoslavije
• Đurić, Slađana. 2009. Metodologija procene parametara humane bezbednosti u lokalnoj zajednici. NBP. Nauka, bezbednost, policija, 14(3): 175–190
• [EU-OSHA]. 2009. Mainstreaming OSH into business management. European Agency for Safety and Health at Work,
  https://osha.europa.eu/en/publications/mainstreaming-osh-business-management. (21. 01. 2025)
• Giddens, Anthony. 1990. The Consequences of Modernity. Cambridge, UK: Polity Press
• Hay, Colin. 2016. “International relations theory and globalization”. In
  Tim Dunne, Milja Kurki, and Steve Smith (eds.), International Relations Theories: Discipline and Diversity, (281–300). Tim Dunne, Milja Kurki,
  and Steve Smith. Oxford University Press
• Ilić, Predrag. 2011. Semantičko-leksikografski aspekti pojma bezbednosti.
  Vojno delo, 63(3): 85–99
• ISO/IEC Guide 51:2014. Safety aspects - Guidelines for their inclusion in standards. Institut za standardizaciju Srbije,
  https://iss.rs/sr_Cyrl/project/show/iso:proj:53940. (21. 01. 2025)
• Ivandić Vidović Darija, Lidija Karlović, Alen Ostojić. 2011. Korporativna
  sigurnost. Zagreb: Udruga hrvatskih menadžera sigurnosti
• Jocić, Neda. 2008. Vodič za procenu i upravljanje rizikom: bezbednost i
  zdravlje na radu. Novi Sad: Futura
• Klajn, Ivan. 2008. Srpski ekvivalenti engleskih izraza safety, security safety management – Odluka 61. Odbor za standardizaciju srpskog jezika,
  https://www.ossj.rs/odluke-i-saopstenja/srpski-ekvivalenti-engleskih-izraza-safetysecurity-i-safety-management/. (21. 01. 2025)
• Komarčević, Miodrag, Ljubo Pejanović, Cvijetin Živanović. 2012. Korporativna bezbednost. Beograd: Visoka strukovna škola za preduzetništvo
• Kurjakov, Zdenka. 2023. Novi Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu. Zaštita u praksi, 346: 23–32
• Lalić, Velibor, Predrag Ćeranić, Milica Sikimić. 2019. Private and/or corporate security: are there conceptual similarities and differences? Journal of security and criminal sciences, 1(1): 51–65. doi:
  https://doi.org/10.7251/ZBKEN1901053L
• Mijalković, Saša. 2009. Nacionalna bezbednost. Beograd: Kriminalističko policijska akademija
• Milošević, Milan. 2009. Legislativni i praktični aspekti optimizacije privatnog obezbeđenja u Republici Srbiji. NBP. Nauka, bezbednost, policija, 14(3): 69–81
• [MSCG i BCLjP]. 2005. Razumevanje ljudskih prava: priručnik o obrazovanju za ljudska prava. Beograd: Ministarstvo za ljudska i manjinska prava Srbije i Crne Gore & Beogradski centar za ljudska prava
• Mitrović, M. Ljubomir. 2024. Defence system development in a ‘frozen conflict’ condition: Case study of the Republic of Serbia. Strategic Impact, 90(1): 51–69. doi:
  https://10.53477/1842-9904-24-3
• Mitrović, M. Ljubomir. 2020. Challenges, risks and threats to human security in the 4th Industrial revolution. NBP. Nauka, bezbednost, policija, 25(1): 81–97. doi:
  https://doi.org/10.5937/nabepo25-26316
• Mitrović, M. Ljubomir. 2019a. Human security and security sector reform in Bosnia and Herzegovina. International Journal of Rule of Law, Transitional Justice and Human Right, 10(1): 89–100
• Mitrović, M. Ljubomir. 2019b. „Reforma sektora bezbednosti Republike Srbije u kontekstu EU integracija“. U Boban Stojanović, Miljana Pejić, Nikola Jović (ur.), Evropska unija i evropske integracija Republike Srbije (59–76). Beograd: Krovna organizacija mladih Srbije
• Mitrović, M. Ljubomir. 2018. Post-conflict societies and proliferation of small arms and light weapons. 11–23. Human security – Collection of students’ papers. Belgrade: OSCE Mission to Serbia and Public Policy Research Center
• Nikolić, Milica. 2024. Značaj pravnih instrumenata za sprečavanje povreda na radu i profesionalnih bolesti. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, 1/2024: 131–147. doi:
  https://doi.org/10.5937/gakv96-42377
• Pate-Cornell, M. Elisabeth, Dean M. Murphy. 1996. Human and management factors in probabilistic risk analysis: the SAM approach and observations from recent applications. Reliability Engineering and System Safety, 53(2): 115–126. doi:
  https://doi.org/10.1016/0951-8320(96)00040-3
• Pejanović, Lјubo, Duško Vejnović, Mile Rakić. 2017. Karakteristike sistema bezbjednosti: društvenopolitički defendološki aspekt. Banja Luka: Evropski defendologija centar za naučna, politička, ekonomska, socijalna, bezbjednosna, sociološka i kriminološka istraživanja
• i Mostar: Fakultet za sigurnosne studije
• Pendić, R. Zoran, Rajko Z. Pendić, Bojana B. Jakovljević, Ljiljana B. Vujotić, Lazar T. Gajić. 2019. Where is the Place of Corporate Security/Safety in the Organizational Structure of an Organization – An Approach. Tehnika, 74(5): 741–750. doi:
  https://doi.org/10.5937/tehnika1905741P
• Perttula, Pia, Markku Aaltonen. 2012. Safety. OSHwiki networking knowleadge,
  https://oshwiki.osha.europa.eu/en/themes/safety. (21. 01. 2025)
• Pešikan, Mitar, Jovan Jerković, Mato Pižurica. 2003. Pravopis srpskoga jezika – školsko izdanje. Beograd: Zavod za udžbenike i nastavna sredstva & Novi Sad: Matica srpska
• Popović, Teofilo. 1976. Socijalno-ekonomski aspekti zaštite na radu. Revija rada: časopis za pitanja međusobnih radnih odnosa, socijalnog osiguranja, zaštite na radu, uslova rada, zapošljavanja, stručnog osposobljavanja u zakonodavstvu i praksi, 11–12/1976
• Pravilnik o sadržaju i načinu izdavanja obrasca izveštaja o povredi na radu i profesionalnom oboljenju, Službeni glasnik RS 72/06, 84/06 – ispravka, 4/16, 106/18 i 14/19
• Shaw, Martin. 2000. Theory of the Global State: Globality as the Unfinished Revolution. Cambridge, UK: Cambridge University Press
• Stanarević, Svetlana. 2014. „Državna/nacionalna bezbednost i ljudska bezbednost“. 9–18. Mali vodič kroz ljudsku sigurnost, ur. Senaid Šarenkapić. Novi Pazar: Kulturni centar DamaD
• Stanarević, Svetlana. 2017. Mehanizmi ili načini razvijanja i unapređenja bezbednosne kulture. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, 2/2017: 369–385. doi:
  https://doi.org/10.5937/zrpfns51-15152
• Stajić, Ljubomir. 2015. Osnovi sistema bezbednosti - sa osnovama istraživanja bezbednosnih pojava. Novi Sad: Univerzitet u Novom Sadu – Pravni fakultet
• [Strategija 2024] Strategija bezbednosti i zdravlja na radu u Republici Srbiji za period 2024. do 2027. godine sa akcionim planom za njeno sprovođenje, od 23. oktobra 2024. godine, Službeni glasnik RS 84/2024-3
• Tošić, Јelica. 2012. Ključne reči u diskursu zaštite na radu. Facta universitatis – series: Working and Living Environmental Protection, 9(1): 61–66
• Trivan, Dragan. 2012. Korporativna bezbednost. Beograd: Dosije studio
• Troedsson, Anders. 2016. From Risk/Security Analysis via Timespace to a Model of Human Vulnerability and Human Security. International Journal of Humanities and Social Sciences, 10(6): 2216–2225. doi:
  https://doi.org/10.5281/zenodo.1127428
• [UNDP] United Nations Development Programme. 1994. Human Development Report 1994: New Dimensions of Human Security. Human Development Reports,
  https://hdr.undp.org/content/human-development-report-1994. (21. 01. 2025)
• Ugarak, Dragoslav. 2013. Osnovi bezbednosti i zdravlja na radu. Beograd: Visoka škola strukovnih studija – Beogradska politehnika
• Vujaklija, Мilan. 1986. Leksikon stranih reči i izraza. Beograd: BIGZ
• Wolfers, Arnold. 1952. National Security as an Ambiguous Symbol.ׅ Political Science Quarterly. 67(4): 481–502. doi:
  https://doi.org/10.2307/2145138
• Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu, od 29. aprila 2023. godine, Službeni glasnik RS 35/2023-49
• Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu, od 21. novembra 2005. godine, Službeni glasnik RS 101/2005-10
• Zwetsloot, I. J. M. Gerard., Markku Aaltonen, Jean-Luc Wybo, Jorma Saari, Pete Kines, Rik Op De Beeck. 2013. The case for research into the zero accident vision. Safety Science, 58: 41–48. doi:
  https://doi.org/10.1016/j.ssci.2013.01.026.