РЕФОРМА ИЗБОРНЕ АДМИНИСТРАЦИЈЕ У СРБИЈИ: КОРАК КОЈИ МОРА ДА СЕ НАПРАВИ
Сажетак
Изборна администрација је кључна институција за изградњу кредибилног изборног процеса, професионално спроведеног, ефикасног и непристрасног. Само у такав изборни процес грађани могу да искажу неподељено поверење. Дизајнирање изборне администрације треба да уважи најбоље светске стандарде и локалне специфичности контекст (политички, социјални, економски) у коме се спроводи изборна реформа. Предмет рада је анализа тренутне регулативе и искуства са изборном администрацијом у Србији и указивање на неопходност њене комплексне реформе у правном, административном и политичком оквиру. Циљ рада је да се укаже на могуће модалитете реформе изборне администрације уз усмеравање дебате у правцу увођења независне и професионалне изборне администрације. Користећи компаративни приступ, указујемо да увођење независног модела, са професионалним и на јавном конкурсу изабраном чланству, трајног карактера и са широким сетом надлежности представља једини могући пут за побољшање изборног процеса у Србији. Надлежности новог модела треба да обухвате и вођење бирачког списка, надзор над финансирањем политичких активности и улогом медија у избор ном процесу. Реформа изборне администрације треба да буде део једног ширег пакета реформи изборног система и политичких институција у целини.
Референце
- Вучићевић, Душан и Јовановић, Милан, „Реформа изборног система у Србији: препреке и перспективе“, Српска политичка мисао, Институт за политичке студије, Београд, посебно издање, 2015
Вуковић, Ђорђе, „Пут ка реформи изборне администрације у Србији“, Препоруке за измену изборног законодавствау Србији (ур. Зоран Стојиљ овић и Душан Спасојевић), Национални демократски институт за међународне односе, 2011, Београд
International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA), International Obligations for Elections (ed. Domenico Tuccinardi), IDEA, Stockholm, 2014
International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA), Electoral Management Design, IDEA, Stockholm, 2014
Министарство за државну управу и локалну самоуправу, Нацрт Закона о Државној изборној комисији, Интернет,
http://izbomareforma.rs/wordpress/wp -content/uploads/dokumenta/Nacrt%20Zakona%20o%20Drzavnoj%20izbornoj%20komisiji.pdf
Carter, Elisabeth and Farrell, David M., „Electoral Systems and Election Management”, Comparing Democracies 3 (eds. Larry LeDuc, Dick Niemi and Pippa Norris), Sage, London, 2009, Internet, https://www.ucd.ie/t4cms/Farrell_Carter_Election_Management.pdf,
OSCE/ODIHR Limited Election Observation Mission, Early Parliamentary Elections 24 April 2016 Final Report, Internet, http://www.osce.org/odihr/elections/serbia/256926?download=true, 28/11/2016