НОРДИЈСКЕ ЛЕКЦИЈЕ – ДИЗАЈН ИНСТИТУЦИЈА РЕГИОНАЛНЕ САРАДЊЕ ИЗВРШНИХ ВЛАСТИ
Сажетак
За напредак у процесу регионалне интеграције пресудна је институционализација политичке сарадње, односно стварања институција кроз које се одвијају мултилатерални сусрет највиших представника извршне власти. Према теоретичарима „новог“ институционализма, институције могу бити и формалне организације и неформални организациони аранжмани, а теоретичари „треће фазе“ институционализма наводе да су елементи који чине институције правила и праксе рада, као и наративи који им дају легитимитет. Посматрајући ове елементе у раду се анализира модел нордијске регионалне сарадње извршних власти, кроз институцију Нордијског савета министара и упоређује са западнобалканским моделом, где се мултилатерална сарадња извршних власти одвија кроз неформалну институцију Берлинског процеса. Наиме, мултилатерална сарадња извршних власти у региону Западног Балкана у периоду од Дејтонског споразума до покретања Берлинског процеса одвијала се искључиво кроз сусрете у оквиру ширих међународних форума, који нису били фокусирани на овај регион. Отпочињањем Берлинског процеса 2014. године сусрети премијера и министара региона добијају редовну динамику и формат усмерен искључиво на Западни Балкан. Тако је у оквиру Берлинског процеса до краја 2018. године је одржано 42 мултилатерална политичка сусрета и покренуто више десетина заједничких пројеката и иницијатива влада региона. Будући да Берлински процес има своја писана правила, праксе рада и наративе који му дају легитимитет, у раду се о њему говори као о неформалној институцији. Трагајући за начинима да се унапреди дизајн ове неформалне институције, рад указује на могућности примене елемената конфигурације Нордијског савета министара на Берлински процес.
Референце
- Јовићевић, М., (2015), Модел сарадње нордијских земаља, Службени гласник, Србија.
Лопандић, Д. и Кроња, Ј., (2010), Регионалне иницијативе и мултилатерална сарадња на Балкану – друго издање, Европски покрет.
Марјановић-Рудан, А., (2018), Berlin Process in a Nutshell, Deutsche Gesellshaft fur Zusammenarbeit (GIZ)
Минић, Ј. (ур.)(2016), Стратегија заговарања приступања Западног Балкана ЕУ, Европски покрет у Србији.
Теокаревић, Ј.. (2011), Нордијски модел сарадње и могућност његове примене, Центар за регионализам.
Bechev, D., (2011), Constructing South East Europe – The Politics of Balkan Regional Cooperation, St Anthony series, Palgrave Mc Millan.
Borzel, T.A., (2015), Theorizing Regionalism: Cooperation, Integration, and Governance [Conference Proceedings] (Submitted), prepared for Börzel, T.A./ Risse T. (eds.) (2016), Oxford Handbook of Comparative Regionalism, dostupno na
http://aei.pitt.edu/78876/
Connectivity agenda – Co-financing of Investment Projects in the Western Balkans in 2015, 2016, 2017, The European Commission i European Bank for Research and Development (2018, February 27), Soft connectivity and the Western Balkans –Press release
Dinnie, K., (2008), Nation Branding – concepts, issues, practice, Elsewier
European Commission (2015) COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS EU Enlargement Strategy
Hettne, B. and Soderbaum, F., (1998), The New Regionalism Approach, Politeia, Vol. 17, No 3, Goteborg University, School of Global Studies, dostupno na https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2399180
Kaneva, N., (2011), Nation Branding: Toward an Agenda for Critical Research, International Journal of Communicaton 5 (2011), str. 118.
Lenz, T. and Marks, G., (2016), Regional Institutional Design: Delegation and Pooling, Oxford Handbook of Comparative Regionalism, Oxford University Press, dostupno na http://garymarks.web.unc.edu/files/2017/02/Lenz-Marks_2016_regional-institutional-design.pdf
Lowndes, V. and Roberts, M., (2013), Why institutions matter – The New Institutionalism in Political Science, Political Analysis, Palgrave McMillan
Olsen, Johan P., (2009), Change and continuity: an institutional approach to institutions of democratic government, European Political Science Review, European Consortium for Political Research
Plans and Budget 2019 – Summary, Nordic Council of Ministers, dostupno na https://www.norden.org/en/publication/plans-and-budget-2019-summary
Rothstein, B., (2005), Social Traps and the Problem of Trust, Theories of Institutional Design, Cambridge University Press
Strang, J., (2016), Nordic Political and Economic Cooperation: Context, History and Outlook, conference paper for ASEAN Energy Market Integration Forum (AEMI), Singapore, dostupno na http://www.asean-aemi.org/wp-content/uploads/2015/11/AEMI-Connectivity-Singapore_JohanStrang.pdf
Strategy for international branding of the Nordic Region – 2019-2022, Nordic Council of Ministers, https://www.norden.org/en/publication/strategy-international-branding-nordic-region-2019-2021
Treaty of Cooperation between Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden (the Helsinki Treaty), dostupan na https://www.norden.org/en/publication/helsinki-treaty-0
Welcome to the Nordic Council of Ministers – what we do and how we do it – Nordic Council of Ministers, 2019, dostupno na http://norden.diva-portal.org/smash/get/diva2:1283659/FULLTEXT01.pdf