ORGANIZACIJA I EFIKASNOST BEZBEDNOSNO–OBAVEŠTAJNIH SLUŽBI KAO ČINILAC POUZDANOSTI SISTEMA BEZBEDNOSTI

Branko Krga

Sažetak

Sve odgovorne države sa velikom pažnjom analiziraju svoj sistem bezbednosti. To se odnosi, pre svega, u traganju odgovora na pitanje da li taj sistem može da odgovori aktuelnim izazovima, rizicima i pretnjama bezbednosti zemlje. Nema sumnje da, u tom smislu, veoma važnu ulogu ima analiza organizacije i efikasnosti bezbednosno-obaveštajnih službi, jer su te institucije izrazito važan (pod)sistem u okviru celovitog sistema bezbednosti zemlje. S obzirom na takav značaj, bezbednosno–obaveštajne službe ne mogu da imaju neutralan uticaj na pouzdanost sistema bezbednosti: one deluju ili pozitivno ili negativno. To može da se uočava gotovo svakodnevno, što naročito dolazi do izražaja u kriznim i ratnim situacijama. Da bi bezbednosno–obaveštajne službe bile na potrebnom nivou, neophodni su barem sledeći uslovi: donošenje adekvatnih strategijsko–doktrinarnih i normativnih akata, postavljanje savremene organizacije tih službi, efikasno upravljanje njihovim radom, izbor kvalitetnih kadrova, njihova vrhunska svestrana osposobljenost, najsavremenija oprema, kao i razvijanje svojevrsne bezbednosne kulture u zemlji.

Reference

1. Аврамов, Смиља, Безбедност у XXI веку, Институт ратне вештине, Београд, 2001.
2. Борн, Ханс, Парламентарни надзор безбедносног сектора: начела, механизми и пракса, Женевски центар за демократску контролу оружаних снага, Београд, 2003.
3. Бајагић, Младен, Основи безбедности, КПА, Београд 2007.
4. Гаћиновић, Радослав, Безбедносна функција савремене државе, ИПС, Београд, 2014.
5. Гордић, Миодраг, Модални експеримент у истраживању потенцијалног система безбедности државе (докторска теза), ФПН БУ, Београд, 2008.
6. Гостовић, Драган, Извршна власт као државна функција, Алтерa, Београд, Брчко, 2006.
7. Гризолд, А. и други, Сувремени системи националне сигурности, ФПН, Загреб, 1999.
8. Даниловић, Неђо, Гордић, Миодраг, Савремени системи безбедности и заштите (скрипта), Слобомир, Бијељина, 2007.
9. Ђорђевић, Обрен, Лексикон безбедности, Привреда публик, Београд, 1989.
10. Иванчевић, Никола, Систем безбедности Југославије – увод у теорију интегралне безбедности, Факултет одбране и заштите БУ, Београд, 1993.
11. Ковач, Митар, Стратегијска и доктринарна документа националне безбедности, Свет књиге, Београд, 2003.
12. Коен, Ричард, Сарадња у безбедности; Нови хоризонти за међународни поредак, Европски центар за студије безбедности Џорџ Маршал, Гармиш-Партенкирхен, 2005.
13. Крга, Бранко, „Доградња система безбедности Србије у функцији побољшања њеног положаја у савременим међународним односима“, Зборник радова Стратешки правци развоја и утврђивања положаја Србије у савременим међународним односима, Институт за политичке студије, Београд, 2014.
14. Крга, Бранко, „Теоријско-методолошки аспекти изградње капацитета система безбедности Републике Србије“, Зборник радова Србија – изградња капацитета система безбедности, Институт за политичке студије, Београд, 2011.
15. Маслеша, Рамо, Теорије и системи сигурности, Магистрат, Сарајево, 2001.
16. Мирковић, Тодор, Стратегије и ратне доктрине суперсила и блокова, ВИЗ, Београд, 2003.
17. Нешковић, Слободан, Безбедност и реформе у Србији, Институт за политичке студије, Београд, 2006.
18. Савић, Андреја, Увод у државну безбедност, ВШУП, Београд, 2000.
19. Савић, Андреја, Национална безбедност, КПА, Београд, 2007.
20. Савић, Андреја, Бајагић, Младен, Безбедност света: од тајности до јавности, ВШУП, Београд, 2005.
21. Симић, Драган, Наука о безбедности, Службени лист, Београд, 2002.
22. Стајић, Љубомир, Основи безбедности, ПА, Београд, 2004.
23. Хаџић, Мирослав, Реформа сектора безбедности, Институт Г17, Центар за цивилно-војне односе, Београд, 2003.
24. Хјуз – Вилсон, Џон, Грешке и заташкавања војнообавештајних служби, Albion Books, Београд, 2013.
25. Закон о Безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 42/2002. и 111/2009, Београд, 2002. и 2009.
26. Закон о Војнобезбедносној агенцији и Војнообавештајној агенцији, Службени гласник РС, бр. 88/2009, 55/2012 – одлука УС и 17/2013, Београд, 2009, 2012. и 2013.
27. Закон о Војсци Србије, Службени гласник РС, бр. 116/2007.
28. Закон о министарствима, Службени гласник РС, бр. 43/2007.
29. Закон о одбрани Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 116/2007.
30. Закон о основама уређења служби безбедности, Службени гласник РС, бр. 116/2007.
31. Закон о председнику Републике, Службени гласник РС, бр. 111/2007.
32. Стратегија националне безбедности Републике Србије, Београд, 2009.
33. Устав Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 98/2006.