МАКЕДОНИЈА У НАТО: (НЕ)НАУЧЕНЕ ЛЕКЦИЈЕ ИЗ ГЕОПОЛИТИКЕ БАЛКАНА

Биљана Ванковска

Сажетак

Прича о македонском успеху уласком у НАТО је прича о самоиспуњавајућем пророчанству: покушавајући да избегну лоше прогнозе о опстанку државе, македонске власти су управо помогле да се створе услови за угрожавање националне безбедности, па и благостања грађана. Годину дана у Алијанси показује да је синдром слабе државе и даље присутан, а да је геополитичка позиција на „линији фронта“ слаба безбедносна гаранција за целокупност државе и националних интереса. Овај рад представља анализу геополитичке и геостратешке позиције најмлађе чланице НАТО у регионалном контексту, уз елаборацију политичког наратива који је пратио пут ка Алијанси. Поред reality-check-a у односу на то што је Македонија добила, а шта изгубила уласком у НАТО, у анализи ће се индиректно реферирати на српску политику војне неутралности, и уопште на српску спољну политику. Полазна премиса је да земље тзв. Западног Балкана и даље представљају систем повезаних судова, па се свака промена у једном делу региона одражава и на све остале. С друге стране, слабе државе остају ситан новчић у трансакцијама великих сила (или боље речено, корпоративног капитала који управља њима), тако да чланство у НАТО и војна неутралност не представљају прави одговор за зависност од западних центара моћи и за изгубљеног (или уопште нестеченог) суверенитета. У ери дезинтеграције евроатлантизма и растућег ауторитаријанизма, једино решење, али и најнедостижније, је успостављање ближе регионалне сарадње, на политичком, културном и безбедносном плану, што би водило стварању балканске безбедносне заједнице.

Референце

• Archer, Clive. 2015. International Organizations. 4^th edition. NY: Routledge.
• Euroactiv. 2019. “North Macedonia minister: NATO, not EU, saved name change deal”. 6 June. https://www.euractiv.com/section/enlargement/news/north-macedonia-minister-nato-not-eu-saved-name-change-deal/ .
• Foreign Policy. 2017. “GOP Lawmaker Says Macedonia ‘Is Not a Country,’ Macedonia Goes Ballistic …because it is a real country.” 9 February. https://foreignpolicy.com/2017/02/09/gop-lawmaker-says-macedonia-is-not-a-country-macedonia-goes-ballistic-dana-rohrabacher-congress-balkans-diplomatic-controversy/.
• Fouskas, K. Vassilis and Bülent Gökay. 2019. The Disintegration of Euro-Atlanticism and New Authoritarianism. Global Power Shift. London: Palgrave.
• Global Fire Power Review. 2020. “North Macedonia Military Strength”. https://www.globalfirepower.com/country-military-strength-detail.asp?country_id=macedonia.
• Гоцевски, Трајан. 1995. Неутрална Македонија. Куманово: Македонска ризница.
• Грамши, Антонио. 1978. Одбрани текстови. Скопје: Македонска книга.
• Gowan, Peter. 1999. “The NATO Powers and the Balkan Tragedy.” New Left Review, Issue I/234, March/April.
• Horvat, Srećko and Igor Štiks. 2015. Welcome to the Desert of Post-Socialism. Radical Politics after Yugoslavia. London and NY: Verso.
• Kuus, Merje. 2007. Geopolitics Reframed. Security and Identity in Europe’s Eastern Enlargement. NY: Palgrave Macmillan.
• Kuus, Merje. 2009. “Cosmopolitan militarism? Spaces of NATO expansion.” Environment and Planning A: Economy and Space. 41 (3): 545-562. doi: 10.1068/a40263.
• Конечна спогодна за решавање на разликите опишани во Резолуциите 817 (1993) и 845 (1993) на Советот за безбедност на Обединетите нации, за престанување на важноста на Привремената спогодба од 1995 г. и за воспоставување на стратешко партнерство меѓу страните. 2018. https://vlada.mk/node/17422?ln=mk.
• Less, Timothy. 2016. “Dysfunction in the Balkans. Can the Post-Yugoslav Settlement Survive?” Foreign Affairs. 20 December. https://www.foreignaffairs.com/articles/bosnia-herzegovina/2016-12-20/dysfunction-balkans
• Marusic, Sinisa Jakov. 2020. “North Macedonia PM’s Remarks About History Hit a Nerve”. BIRN. 26 November. https://balkaninsight.com/2020/11/26/north-macedonia-pms-remarks-about-bulgarian-history-hit-a-nerve/
• META. 2018. “The invitation to Macedonia for NATO membership was listed on the agenda for the July summit”. 20 June. https://meta.mk/en/the-invitation-to-macedonia-for-nato-membership-was-listed-on-the-agenda-for-the-july-summit/
• META. 2020. “Shekerinska reacts to Karakachanov’s ‘regiment’: The communication between allies shouldn’t be in this manner.” 21 October. https://meta.mk/en/shekerinska-reacts-to-karakachanovs-regiment-the-communication-between-allies-shouldnt-be-in-this-manner/
• Министерство за одбрана. 2020. „Шеќеринска: Главната НАТО придобивка е влијанието при носењето одлуки и имиџот на одговорна држава.“ 27 февруари. http://www.mod.gov.mk/?interviews=%D1%88%D0%B5%D0%BA%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B0-%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%B2%D0%BA%D0%B0&lang=mk.
• NATO. 2020. NATO 2030: United for a New Era. 25 November. https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2020/12/pdf/201201-Reflection-Group-Final-Report-Uni.pdf
• Novinite. 2019. “Rumen Radev: Protecting the Republic of North Macedonia’s Air Space Is Bulgaria’s National Duty and Responsibility”. 4 децембар. https://www.novinite.com/articles/202027/Rumen+Radev%3A+Protecting+the+Republic+of+North+Macedonia%E2%80%99s+Air+Space+Is+Bulgaria%E2%80%99s+National+Duty+and+Responsibility
• Posen, Barry. 2019. “Trump Aside, What’s the U.S. Role in NATO?”. The New York Times. 10 March. https://www.nytimes.com/2019/03/10/opinion/trump-aside-whats-the-us-role-in-nato.html.
• Република. 2020а. „Македонските војници со писмо до власта: Ни ја зедовте Македонија од униформата и ни забранивте да ја носиме“. 2 децембар. https://republika.mk/vesti/makedonija/makedonskite-vojnici-so-pismo-do-vlasta-ni-go-smenivte-imeto-na-drzavata-ni-ja-zedovte-makedonija-od-uniformata-i-ni-zabranivte-da-ja-nosime/
• Република. 2020б. „Каракачанов: Ќе испратам полк за да ги урне спомениците во Скопје“. 20 октомври. https://republika.mk/vesti/makedonija/karakachanov-kje-ispratam-polk-za-da-gi-urne-spomenicite-vo-skopje/
• Republika. 2020. “Zaev insists that the name change was worth it because NATO now protects Macedonia from its neighbors’ designs.” 25 June. https://english.republika.mk/news/macedonia/zaev-insists-that-the-name-change-was-worth-it-because-nato-now-protects-macedonia-from-its-neighbors-designs/ .
• RTS. 2019. “Pendarovski za RTS: Vredelo je promeniti ime Makedoniji zbog ulaska u NATO.” 1 новембар. https://www.rts.rs/page/stories/ci/story/3/region/3720260/pendarovski-za-rts-vredelo-je-promeniti-ime-makedoniji-zbog-ulaska-u-nato.html
• СДК. 2017. „Заев ја повика Северна Кореја да се откаже од нуклеарната програма.“ 22 септември. https://sdk.mk/index.php/makedonija/zaev-ja-povika-severna-koreja-da-se-otkazhe-od-nuklearnata-programa/ .
• Слободен печат. 2021. “Tsipras: If the Prespa Agreement did not exist, today Turkey would be on our northern border.” 20 February. https://www.slobodenpecat.mk/en/czipras-ako-ne-postoeshe-dogovorot-od-prespa-denes-turczija-ke-beshe-i-na-nashata-severna-granicza/.
• The Economist. 2019. “Slowbalisation. The steam has gone out of globalization.” 24 January. https://www.economist.com/leaders/2019/01/24/the-steam-has-gone-out-of-globalisation
• Treaty of Friendship, Good-neighborliness, and Cooperation between the Republic of Macedonia and the Republic of Bulgaria. 1 August 2017. https://mfa.gov.mk/en/document/1712https://mfa.gov.mk/en/document/1712
• Vankovska, Biljana. 2020a. The NATO Membership: On the Frontline?. Skopje: Faculty of Philosophy.
• Vankovska, Biljana. 2020b. “Geopolitics of the Prespa Agreement: Background and After-Effects”. Journal of Balkan and Near Eastern Studies 22 (3): 343-371. doi: 10.1080/19448953.2020.1739880
• Влада. 2020. „Премиерот Заев по повод испраќањето на првиот контингент на Армијата на Република Северна Македонија во мисијата КФОР на Косово: Оваа мисија има посебно значење бидејќи нашата Армија за првпат директно учествува во мисија како 30-та земја членка на НАТО.“ Poslednji pristup 1.10.2021. https://vlada.mk/node/22854
• Vucetic, Srdjan. 2020. “Yugosplaining the World”. 2 July. https://thedisorderofthings.com/2020/07/02/yugosplaining-the-world-%E2%80%AF/
• Weber, Max. 1971. “Legitimate Authority and Bureaucracy.” In: Organisation Theory, D. S. Pugh (ed), Harmondsworth: Penguin.
• Woodward, L. Susan. 1995., Balkan Tragedy: Chaos and Dissolution After the Cold War. Washington DC: The Brookings Institution.
• Woodward, L. Susan. 2013. “The long intervention: continuity in the Balkan theatre.” Review of International Studies 39(5): 1169-1187. doi:10.1017/S0260210513000284
• 360 степени. 2020. „Македонската армија влегува во Косово.“ 28 јули, 2020. https://360stepeni.mk/makedonskata-armija-vleguva-vo-kosovo/.