Izaberi jezik:
Tema broja

LOKALNA SAMOUPRAVA I DECENTRALIZACIJA

KOMUNALNE USLUGE U EVROPSKIM ZEMLJAMA I SRBIJI (REFORMSKI PROCESI)

Sažetak

Komunalni poslovi spadaju u grupu najznačajnijih vrsta javnih usluga koje pružaju vlasti na svim nivoima upravljanja, počevši od lokalnog, srednjeg (pokrajinskog, regionalnog) pa do centralnog. Reformski procesi koji su obuhvatili savremeni svet morali su da se odraze i na celokupan sistem javnih usluga, što uključuje i komunalne usluge. Razvijene zemlje zapadne demokratije vodeći se tržišnim principima izvršile su transformaciju javno-komunalnih preduzeća i poboljšale kvalitet usluga za relativno kratko vreme rukovodeći se saznanjima i iskustvima iz pri­vatnog sektora, kao i temeljima novog javnog menadžmenta koji naglasak stavlja na rezultate i efekte, a manje na inpute. Bivše socijalističke zemlje su u skladu sa svojim tradicijama vršile promene u strukturi i organizacieй svojih komunalnih sistema, pri čemu su rezultati tih promena negde bili sa većim, a negde sa manjim uspehom. Kada je u pitanju naša zemlja, sistem komunalnih usluga do sada nije zabeležio značajnije promene koje je trebalo da se dogode sa ciljem da se podignu njihov kvalitet, efikasnost i produktivnost kako bi građani dostigli veći stepen zadovoljenja svojih interesa u ovoj oblasti. Rešenja treba tražiti u skladu sa iskustvima drugih zemalja, ali i u skladu sa postojećim kapacitetima i resursima sa kojima raspolažemo.

Ključne reči:

Reference

    1. Аџић, Софија, „Комерцијализација, приватизација и политика модернизације предузећа у комуналној делатности“, у: Власничка трансформациј а предузећа и банака: Југословенска и међународна искуства и перспективе, Научно друштво економиста Југославије, Београд, 2000.
    2. Baltzar, Ellen, Kapoen, Christelle, Kis, Andras, Шевић, Душан, Varbova, Venelina, Zhechkov, Ruslan, „Програм приоритетних инвестиција у области животне средине у југоисточној Европи“, Стратегије за реформу (Приручник за комунална предузећа у сектору вода у Југоисточној Европи), Регионални центар за животну средину, Сентандреја, Мађарска, 2009.
    3. Ђорђевић, Снежана, Власти у акцији – свет јавних услуга, Факултет политичких наука, Београд, 2008.
    4. Јелинић, Срећко, Јелинић, Звонимир, „Комуналне услуге“, у: XXI век – век услуга и услужног права, уредник Миодраг Мићовић, Правни факултет Универзитета у Крагујевцу (Институт за правне и друштве не науке), Крагујевац, 2011.
    5. Јосимовић, Бошко, Илић, Марина, Регионални план управљања комуналним отпадом за 11 општина Колубарског региона, Институт за архитектуру и урбанизам Србије, Београд, 2006.
    6. Посебна група за израду предлога Стратегије за реструктурирање и приватизацију јавних предузећа (EBRD, EU-MISP, KFW, USAIDMEGA, Светска банка/ LGID), Стратегија реструктурирања јавних комуналних предузећа у Србцји, СКГО, Београд, 2009.
    7. Прокопијевић, Мирослав, «Перспектива трансформације градских комуналних система у Србији тренутно стање, могуће промене», у: У сусрет новом статусу градова – реалност и потребе, уредници: Дејан Миленковић, Душан Дамјановић, ПАЛГО Центар, Београд, 2007.
    8. Павловић, Ђорђе, Петровић-Житко, Надежда, Јавна и комунална предузећа у Србији, Институт за економику и финансије, Београд, 2008.
    9. Републички завод за статистику, Анкета о потрошњи домаћинстава 2013,      http://webrzs.stat.gov.rs/WebSite/repository/documents/00/01/35/17/LP1pdf
    10. Стална конференција градова и општина (Радна група за трансформацију јавних-комуналних предузећа), „Трансформација јавних-комуналних предузећа у Републици Србији – ка ефикаснијем пословању ЈКП и развоју комуналне инфраструктуре“, СКГО, 2007.
    11. Стална конференција градова и општина, Стратегија реструктурирања јавних комуналних предузећа у Републици Србији (предлог), СКГО, 2011.
    12. Закон о комуналним делатностима, Сл. гласник РС, бр. 88/2011
    13. Закон о водама, Сл. гласник РС, бр. 30/2010
    14. Закон о јавним предузећима и обављању делатности од општег инте реса, Сл. гласник РС, бр. 108/2005
PERIODIKA Politička revija 4/2014 УДК 351.824.11+338.46(4)(497.11) 117-139
ç