IMPLEMENTACIJA EKOLOŠKE POLITIKE ORGANA LOKALNE SAMOUPRAVE SRBIJE U PROCESU EVROINTEGRACIJA

Jelena Todorović Lazić

Adrijana Grmuša

Sažetak

Aktuelnost i značaj pitanja nadležnosti i kapaciteta lokalne samouprave u oblasti životne sre­dine, naglašena je usvajanjem niza zakona iz oblasti zaštite i unapređenja životne sredine, kao neizostavnog dela nacionalnih prioriteta održivog razvoja Republike Srbije, kao i činjenicom da degradacija životne sredine i neracionalno korišćenje prirodnih resursa utiče neposredno na kvalitet života građana, odnosno da se posledice negativnog utica ja na životnu sredinu najviše osećaju na lokalnom nivou. Definisanje nadležnosti lokalnih organa je u direktnoj korelaciji sa pitanjem kapaciteta lo­kalnih samouprava, budući da finansijska, kadrovska, organizaciona i tehnička osposobljenost ovih subjekata predstavlja preduslov za efikasno sprovođenje ovlašćenja koja su im poverena i zakonom utvrđena. Cilj ovog rada je da se na osnovu procene kapacite­ta lokalnih samouprava u oblasti zaštite životne sredine utvrdi da li su lokalni organi vlasti osposobljeni u kadrovskom, finansijskom, tehničkom i organizacionom smislu za sprovođenje efikasne zaštite životne sredine u širem kontekstu pridruživanja Srbije Evropskoj uniji.

Reference

1. Arrow, Bolin, Costanza, Dasgupta, „Economic Growth, Carrying Capa­city, and the Environment“, Ecological Economics, Vol. 15, Elsevier, 1995, pp. 91-95.
2. Carter, Neil, The Politics of the Enivornment, Cambridge University Press. Cambridge, 2001.
3. Водич за локалне и регионалне самоуправе на путу Србије ка ЕУ, ИСАЦ фонд, Београд, 2011.
4. Горан Вујић, „Управљање отпадом и проблеми у вези са израдом и спровођењем локалних и регионалних планова управљања отпа­дом“, http://www.emins.org/uploads/usemploads/projektipdf/rad_goran_vujic.pdf. Преузето 10. јануара 2014.
5. Закон о локалној самоуправи, Службени гласник РС, бр. 129/07, 2007.
6. Закон о заштити животне средине, Службени гласник РС, бр. 135/04, 36/09.
7. Извештај о напретку у спровођењу Националне стратегије одрживог развоја за период од 2009. до 2017. године за 2009. годину, Службе­ни гласник РС, бр. 47/10.
8. Надлежност и капацитети локалне самоуправе и организација цивилног друштва за примену европских стандарда у области живот­не средине, Европски покрет у Србији, Београд, 2012.
9. Национална стратегија за апроксимацију у области животне среди­не, Службени гласник РС, бр. 80/11.
10. Национална стратегија одрживог развоја, Службени гласник РС, бр. 57/08.
11. Павловић, Владимир, Локална самоуправа и процес приступања Србије ЕУ од посматрача до партнера, Стална конференција градова и општина Савез градова и општина Србије, Београд, 2012.
12. Стална конференција општина и градова, „Истраживање о стању си­стема заштите животне средине на локалном нивоу у Србији“, http://www.skgo.org/reports/details/1356 Преузето 20. децембра 2013.
13. Тодић, Драгољуб, Водич кроз политике ЕУ Животна средина, Европски покрет у Србији, 2010.
14. United Nations Rio Declaration on Environment and Development, http://www.jus.uio.no/lm/environmental.developmentrio.dedara1992/portrait.a4.pdf. Преузето 10. марта 2014.
15. United Nations Division for Sustainable Development, Agenda 21, Preu­zeto 20. januara 2014., na http://sustainabledevelopment.un.org/index.php?page=view&nr=23&type=400
16. http://www.emins.org/srpski/news/artide/nadleznost-i-kapadteti-lokalne-samouprave-i-organizacija-civilnog-drustva-za-primenu-evropskihstandarda-u-oblasti-zivotne-sredine Преузето јануара 5. 2014. године
17. Годишњи извештај Европске комисије о напретку Србије за го­дину, http://www.seio.gov.rs/dokumenta/eu-dokumenta.211.html.