ДЕЛОТВОРНОСТ МЕХАНИЗАМА ПРАВНЕ ЗАШТИТЕ ИЗБОРНОГ ПРАВА НА ИЗБОРИМА ОДРЖАНИМ 2022. ГОДИНЕ – ВЕЋ ВИЂЕНО ИЛИ КОРАК НАПРЕД?

Дејан Вучетић

Сажетак

У раду се детаљно анализирају механизми правне заштите изборног права према актуелним прописима. Аутор даје приказ нормативног оквира правне заштите изборног права у свим фазама изборног процеса. Такође, за разлику од ранијих ауторових радова у којима је обично вршена анализа поступка правне заштите по фазама изборног процеса (фаза формирања органа за спровођење локалних избора, фаза кандидовања, пријема и проглашења изборних листа, фаза спровођења, тј. гласања, фаза утврђивања и објављивања резултата избора и фаза потврђивања мандата) са циљем да се стручној јавности, као и ширем кругу потенцијално заинтересованих грађана–бирача укаже на поједине процесне финесе и специфичности ових поступака, сада се аутор определио за суштински другачији приступ – приказана су правна средства која се могу користити, акти и радње који се њима могу нападати и субјекти који правна средства могу користити. Током читавог рада, аутор је покушао да дâ одговор на питање из наслова рада – да ли су дотерани и новоуведени механизми (у појединим ситуацијама тростепене) правне заштите (не)делотворнији него до сада? Посебна пажња посвећена је (не)делотворности продужавања процесних рокова и судској контроли од „виших надлежних судова”, као својеврсном виду „конкуренције” досадашњој искључивој надлежности Управног суда.

Референце

• Vlada Republike Srbije [Vlada RS], Predlog Zakona o izboru narodnih poslanika, http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/predlozi_zakona/2022/86-22.pdf, poslednji pristup 14. avgust 2022. godine.
• Vučetić, Dejan. 2021. „Delotvornost procesnih rešenja u prvostepenom upravnom postupku“. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu 60(91): 75-96. doi:10.5937/zrpfn0-33292.
• Vučetić, Dejan i Dejan Milenković. 2020. U Kako, koga i zašto smo birali: izbori u Srbiji 1990-2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 1027–1041. Beograd: Institut za političke studije: Službeni glasnik.
• Zakon o izboru narodnih poslanika [ZINP], „Službeni glasnik RS“, br. 14/2022.
• Zakon o izboru predsednika Republike [ZIPR], „Službeni glasnik RS“, br. 14/2022.
• Zakon o lokalnim izborima [ZLI 2020], „Službeni glasnik RS“, br. 129/2007-50, 34/2010-38 (US), 54/2011-3, 12/2020-4, 16/2020-3 (Autentično tumačenje), 68/2020-3.
• Zakon o lokalnim izborima [ZLI 2022], „Službeni glasnik RS“, br. 14/2022.
• Zakon o upravnim sporovima [ZUS 2009], „Službeni glasnik RS“, br. 111/2022.
• Zakon o uređenju sudova [ZUS 2022], „Službeni glasnik RS“, br. 116/2008-3, 104/2009-3, 101/2010-3, 31/2011-34 (dr. zakon), 78/2011-3 (dr. zakon), 101/2011-273, 101/2013-8, 40/2015-3 (dr. zakon), 106/2015-60, 13/2016-13, 108/2016-4, 113/2017-304, 65/2018-189 (US), 87/2018-53, 88/2018-80 (US).
• Jerinić, Jelena, “Form over Substance: Possibilities to Prove Electoral Irregularities under Serbian Law”. Central European Public Administration Review 18(2): 101-120. doi: 10.17573/cepar.2020.2.05.
• Jerinić, Jelena, Dejan Vučetić, i Mirjana Stanković. 2020. Priručnik za sprovođenje principa dobrog upravljanja na lokalnom nivou. Beograd: Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije.
• Lukić, Radomir. 1995. Sistem filozofije prava (Celokupna dela. Knj. 4). Beograd: Zavod za udžbenike i nastavna sredstva.
• Marković, Đorđe. 2022. “Protection of the Freedom to vote in the Republic of Serbia – Election Administration in the Light of the New Electoral Laws.” In Protection Of Human Rights And Freedoms In Light Of International And National Standards, Thematic Conference Proceedings, еds Dragan Blagić and Nevena Milenković, 185-211. Kosovska Mitrovica: University of Priština in Kosovska Mitrovica, Faculty of Law.
• Narodna skupština Republike Srbije [NSRS], Privremene stenografske beleške, Šesnaesto vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u Dvanaestom sazivu, 01 Broj 06-2/14-22 od 2. februara 2022. godine, http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/doc/stenografske_beleske/Sesnaesto%20vanredno%20zasedanje%20NSRS%20u%20Dvanaestom%20sazivu,%202.%20februar%202022.%20godine.docx, poslednji pristup 25. avgust 2022.
• Nastić, Maja. 2020. „Uloga OEBS-a u posmatranju izbora u Srbiji.“ U Kako, koga i zašto smo birali: izbori u Srbiji 1990-2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 1045-1068. Beograd: Institut za političke studije: Službeni glasnik.
• Pajvančić, Marijana. 2020. „Pravni okvir izbora u Srbiji.“ U Kako, koga i zašto smo birali: izbori u Srbiji 1990-2020. godine, ur. Milan Jovanović i Dušan Vučićević, 15-51.Beograd: Institut za političke studije: Službeni glasnik.
• Prica, Miloš. 2021. „Supsidijarna i shodna primena Zakona o opštem upravnom postupku.“ Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu 60 (91): 97-116. https://doi.org/10.5937/zrpfn0-33788.
• Rakić-Vodinelić, Vesna, Ljiljana Benać-Šantić, Refik Šećibović, Goran Svilanović, Srđan Radovanović. 1997. Izborna krađa: pravni aspekt. Beograd: Medija centar.
• Uputstvo o načinu podnošenja i postupanja u Republičkoj izbornoj komisiji po prigovorima i po zahtevima za poništavanje glasanja na biračkom mestu u inostranstvu, „Službeni glasnik RS“, br. 26/2022.