Tema broja

PRAVO I POLITIKA

ZAŠTITA TAJNOSTI PODATAKA – OD PRAVNOG OSNOVA DO PRAKTIČNE PRIMENE

Sažetak

U svakom društvu, bilo ono demokratsko ili ne, postoje određeni podaci, koji nisu dostupni javnosti. Oni su izuzeti od mogućnosti ostvarivanja uvida građana u njihove sadržaje i kao takvi proglašeni su tajnim. Tokom razvoja ljudskog društva tajni podaci, političke. ekonomske, bezbednosne i druge prirode, bili su moćno sredstvo u rukama vlasti. Tačna i pouzdana informacija i podatak su oduvek bili od posebnog značaja za postizanje željenih ciljeva. Cilj rada je kritička analiza problema zaštite tajnosti podataka od pravnog osnova pa sve do praktične strane ovog veoma složenog problema. Donošenjem novog Zakona o tajnosti podataka na jedinstven način ustrojena je ova oblast u Republici Srbiji. Iako je implementacija navedenog zakona tekla veoma sporo, jer su određena rešenja teško primenjiva u praksi, ipak, on predstavlja veoma značajni pomak u ovoj oblasti. Dakle, u ovom radu su analizirani pravni propisi, procedure za ostvarivanje pristupa tajnim podacima (sertifikacija), koje su uspostavljene tim zakonom, kao i u kojoj meri se, do sada, njegova primena ostvarila u praksi.

Ključne reči:

Reference

    1. Бошковић Мило, Криминолошки лексикон, Матица српска, Нови Сад, 2015.
    2. Годишњи извештај Канцеларије Савета за националну безбедност и заштиту тајних података за 2014. годину, Канцеларија савета за националну безбедност и заштиту тајних података, Београд, 2015.
    3. Ђорђевић Обрен, Лексикон безбедности, Партизанска књига, Београд, 1986.
    4. Закон о безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 42/02, 111/09, 65/14 – Oдлука УС и 66/14.
    5. Закон о Војнобезбедносној агенцији и Војнообавештајној агенцији, Службени гласник РС, бр. 88/09, 55/12 – Oдлука УС и 17/13.
    6. Закон о основама уређења служби безбедности Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 116/07 и 72/12.
    7. Закон о тајности података, Службени гласник РС, бр. 104/09.
    8. Информатор о раду БИА ажуриран 4. јануара 2017. године, Internet, http://www.bia.gov.rs/download/dokumenta/Informator.pdf, 02/03/2017.
    9. Лазић Радојица, Контрола служби безбедности, Академија за националну безбедност, ЈП „Службени гласник“, Београд, 2014.
    10. Миленковић Дејан, Ракић Војин, Слободна приступ информацијама и јавна управа, Комитет правника за људска права, Београд, 2005.
    11. Перан Бранко, Горета Мирко, Вукоишић Кристина, ,,Појам и врсте тајни“, Зборник радова Велеучилишта у Загребу, бр. 3-4/2015.
    12. Поповић Ђорђе, „Коментар закона о тајности”, Безбедност Западног Балкана, октобар – децембар 2009 , стр. 3–10.
    13. Споразум између Владе Републике Србије и Организације северноатлантског пакта о безбедности информација и кодекса о поступању, Службени гласник РС Међународни уговори, бр. 6/11.
    14. Споразум између Републике Србије и Европске уније о безбедносним процедурама за размену и заштиту тајних података, Службени гласник РС Међународни уговори, број 1/12.
    15. Стаменковић Бојан, „Потрага за уверењем“, Свет безбедности, број 3/14, Београд, 2014. стр. 75–
    16. Стојадиновић Миша, Таловић Рашковић Виолета, „Изазови развоја демократије у савременом друштву: политичко насиље и теорија (не)праведног рата“, Српска политичка мисао, vol. 51, бр. 1, Институт за политичке студије, Београд, 2016, стр. 49-64.
    17. Стојадиновић Миша, „Значај медија за развој културе мира“, Медији и култура мира на Балкану (приредили: Бранислав Стевановић, Александра Костић, Љубиша Митровић), Филозофски факултет – универзитет у Нишу, Центар за социолошка истраживања, Ниш, 2010, стр. 371-384.
    18. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 70/13.
    19. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ДРЖАВНА ТАЈНА“ и „СТРОГО ПОВЕРЉИВО“, Службени гласник РС, бр. 46/13.
    20. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у органима јавне власти, Службени гласник РС, бр. 79/14;
    21. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Министарству одбране, Службени гласник РС, бр. 66/14.
    22. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Министарству унутрашњих послова, Службени гласник РС, бр. 105/13.
    23. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 70/13.
    24. Уредбa о оснивању Канцеларије Савета за националну безбедност, Службени гласник РС, бр. 12/09.
    25. Уредбa о обрасцима безбедносних упитника, Службени гласник РС, бр. 30/10.
    26. Уредбa о садржини, облику и начину достављања сертификата за приступ тајним подацима, Службени гласник РС, бр. 54/10.
    27. Уредбa о садржини, облику и начину вођења евиденција за приступ тајним подацима, Службени гласник РС “, бр. 89/10.
    28. Уредбa о начину и поступку означавања тајности података, односно докумената, Службени гласник РС, бр. 8/11.
    29. Уредбa о посебним мерама заштите тајних података у информационо-телекомуникационим системима, Службени гласник РС, бр. 53/11.
    30. Уредбa о посебним мерама надзора над поступањем са тајним подацима, Службени гласник РС, бр. 90/11.
    31. Уредбa о посебним мерама физичко-техничке заштите тајних података, Службени гласник РС, бр. 97/11.
    32. Уредбa о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Канцеларији Савета за националну безбедност и заштиту тајних података, Службени гласник РС, бр. 86/13.
    33. Danezis George, Domingo-Ferrer Josep, Hansen Marit, Jaap-Henk Hoepman, Le Métayer Daniel, Tirtea Rodica, Schiffner Stefan, Privacy and Data Protection by Design – from policy to engineering, December 2014, European Union Agency for Network and Information Security (ENISA), 2014.
    34. Zakon o tajnosti podataka. Analiza Centra za evroatlantske studije, Internet, https://www.ceas-serbia.org/images/2015-i-pre/CEAS_analiza_-_Zakon_o_tajnosti_podataka_-maj_2015.pdf, 02/03/2017.
    35. Бошковић Мило, Криминолошки лексикон, Матица српска, Нови Сад, 2015.
    36. Годишњи извештај Канцеларије Савета за националну безбедност и заштиту тајних података за 2014. годину, Канцеларија савета за националну безбедност и заштиту тајних података, Београд, 2015.
    37. Ђорђевић Обрен, Лексикон безбедности, Партизанска књига, Београд, 1986.
    38. Закон о безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 42/02, 111/09, 65/14 – Oдлука УС и 66/14.
    39. Закон о Војнобезбедносној агенцији и Војнообавештајној агенцији, Службени гласник РС, бр. 88/09, 55/12 – Oдлука УС и 17/13.
    40. Закон о основама уређења служби безбедности Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 116/07 и 72/12.
    41. Закон о тајности података, Службени гласник РС, бр. 104/09.
    42. Информатор о раду БИА ажуриран 4. јануара 2017. године, Internet, http://www.bia.gov.rs/download/dokumenta/Informator.pdf, 02/03/2017.
    43. Лазић Радојица, Контрола служби безбедности, Академија за националну безбедност, ЈП „Службени гласник“, Београд, 2014.
    44. Миленковић Дејан, Ракић Војин, Слободна приступ информацијама и јавна управа, Комитет правника за људска права, Београд, 2005.
    45. Перан Бранко, Горета Мирко, Вукоишић Кристина, ,,Појам и врсте тајни“, Зборник радова Велеучилишта у Загребу, бр. 3-4/2015.
    46. Поповић Ђорђе, „Коментар закона о тајности”, Безбедност Западног Балкана, октобар – децембар 2009 , стр. 3–10.
    47. Споразум између Владе Републике Србије и Организације северноатлантског пакта о безбедности информација и кодекса о поступању, Службени гласник РС Међународни уговори, бр. 6/11.
    48. Споразум између Републике Србије и Европске уније о безбедносним процедурама за размену и заштиту тајних података, Службени гласник РС Међународни уговори, број 1/12.
    49. Стаменковић Бојан, „Потрага за уверењем“, Свет безбедности, број 3/14, Београд, 2014. стр. 75–
    50. Стојадиновић Миша, Таловић Рашковић Виолета, „Изазови развоја демократије у савременом друштву: политичко насиље и теорија (не)праведног рата“, Српска политичка мисао, vol. 51, бр. 1, Институт за политичке студије, Београд, 2016, стр. 49-64.
    51. Стојадиновић Миша, „Значај медија за развој културе мира“, Медији и култура мира на Балкану (приредили: Бранислав Стевановић, Александра Костић, Љубиша Митровић), Филозофски факултет – универзитет у Нишу, Центар за социолошка истраживања, Ниш, 2010, стр. 371-384.
    52. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 70/13.
    53. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ДРЖАВНА ТАЈНА“ и „СТРОГО ПОВЕРЉИВО“, Службени гласник РС, бр. 46/13.
    54. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у органима јавне власти, Службени гласник РС, бр. 79/14;
    55. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Министарству одбране, Службени гласник РС, бр. 66/14.
    56. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Министарству унутрашњих послова, Службени гласник РС, бр. 105/13.
    57. Уредба о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Безбедносно-информативној агенцији, Службени гласник РС, бр. 70/13.
    58. Уредбa о оснивању Канцеларије Савета за националну безбедност, Службени гласник РС, бр. 12/09.
    59. Уредбa о обрасцима безбедносних упитника, Службени гласник РС, бр. 30/10.
    60. Уредбa о садржини, облику и начину достављања сертификата за приступ тајним подацима, Службени гласник РС, бр. 54/10.
    61. Уредбa о садржини, облику и начину вођења евиденција за приступ тајним подацима, Службени гласник РС “, бр. 89/10.
    62. Уредбa о начину и поступку означавања тајности података, односно докумената, Службени гласник РС, бр. 8/11.
    63. Уредбa о посебним мерама заштите тајних података у информационо-телекомуникационим системима, Службени гласник РС, бр. 53/11.
    64. Уредбa о посебним мерама надзора над поступањем са тајним подацима, Службени гласник РС, бр. 90/11.
    65. Уредбa о посебним мерама физичко-техничке заштите тајних података, Службени гласник РС, бр. 97/11.
    66. Уредбa о ближим критеријумима за одређивање степена тајности „ПОВЕРЉИВО“ и „ИНТЕРНО“ у Канцеларији Савета за националну безбедност и заштиту тајних података, Службени гласник РС, бр. 86/13.
    67. Danezis George, Domingo-Ferrer Josep, Hansen Marit, Jaap-Henk Hoepman, Le Métayer Daniel, Tirtea Rodica, Schiffner Stefan, Privacy and Data Protection by Design – from policy to engineering, December 2014, European Union Agency for Network and Information Security (ENISA), 2014.
    68. Zakon o tajnosti podataka. Analiza Centra za evroatlantske studije, Internet, https://www.ceas-serbia.org/images/2015-i-pre/CEAS_analiza_-_Zakon_o_tajnosti_podataka_-maj_2015.pdf, 02/03/2017.

     

PERIODIKA Srpska politička misao 3/2017 УДК 35.083.8 205-222
ç