Tema broja

IZ POLITIČKE TEORIJE I PRAKSE

VENECUELA IZMEĐU FEDERALIZMA I UNITARIZMA

Sažetak

Kraj XVIII i početak XIX veka je u Južnoj Americi obeležen borbama za osamostaljenje. Moćni fenomen dekolonizacije doveo je do pojave prvih nezavisnih država na ovom kontinentu i, s tim u vezi, prvih pisanih ustava koji su predstavljali simbol te nezavisnosti. Većina tih ustava je bila inspirisana tekovinama američke i francuske revolucije, a za uzor je imala Ustav SAD iz 1787. godine. Međutim, puko prepisivanje pojedinih američkih instituta, bez uvažavanja i prilagođavanja osobenostima latinoameričkog društva, dovelo je do toga da je većina tih ustava bila neprimenljiva, odnosno da su bili ,,kratkog daha”. Takav je slučaj bio dugi niz godina i sa Venecuelom. Međutim, mnoge osobenosti državnog uređenja u Venecueli stavile su autora pred dilemu: da li da se u analizi ponese krajnje kritički, osporavajući joj tako federalni karakter i zaključujući da je u pitanju kvazifederalna država ili da u nastavku analize usled istorijskih, društvenih i političkih okolnosti, ali i sa aspekta neprestane promenjivosti federalizma, pristupi realistički i načelno prihvati federalnu formu, a da joj potom, kroz adekvatnu uporednopravnu analizu, pronađe mesto u ,,svetu federalizma”? Autor se u radu opredelio za drugi pristup iz nekoliko razloga. Najpre, pošao je od ustavne pretpostavke koja Venecuelu izričito definiše kao federalnu državu. U prilog tome mu je poslužio i tradicionalni razlog, a to je da je ovo tek druga federalno uređena država na svetu. Uz to, ne treba zanemariti ni okolnosti koje su dovele do nastanka federalizma u ovoj latinoameričkoj državi. Na kraju, autor ističe da u Venecueli federalizam predstavlja ,,poslednji bedem odbrane” protiv autoritarizma. Međutim, polazna pretpostavka ga neće sputati da ukaže na sve manjkavosti i atipičnosti uređenja u Venecueli.

Ključne reči:

Reference

    • Дујић, Иван, Нови свет и Европа: Од почетка процеса глобализације до глобалне финансијске и миграционе кризе, Институт за међународну политику и привреду, Београд, 2017.
    • Ђорђевић, Joван, Федерални системи у свету и америчка федерација, Привредник, Београд, 1939.
    • Јовановић, Слободан, Амерички федерализам, Државна штампарија ,,Соко”, Београд, 1939.
    • Јовичић, Миодраг, ,,Измене федералног устава”, Страни правни живот, Институт за упоредно право, 74/1972.
    • Јовичић, Миодраг, Савремени федерализам – Упоредноправна студија, Савремена администрација, Београд, 1973.
    • Јовичић, Миодраг, Државност федералних јединица, Научна књига, Београд, 1992.
    • Ковачевић, Бојан, ,,Швајцарска федерализована демократија за историјски задате заједнице”, Српска политичка мисао, Институт за политичке студије, 1/2013.
    • Марковић, Ратко, Уставно право, Издавачки центар Правног факултета, Београд, 2013.
    • Марковић, Ратко, Са уставне осматрачнице, Службени гласник, Београд, 2017.
    • Николић, Павле, ,,Прилог питању промене устава у федералним државама”, Правни живот, Копаоничка правна школа, 11/1987.
    • Орловић, Слободан, ,,Промена положаја уставног судства”, Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, Правни факултет Нови Сад, 4/2013.
    • Палигорић, Љубомир, Историја Латинске Америке, Институт за међународну политику и привреду, Београд, 2003.
    • Петров, Владан, Сукоб домова у дводомном систему, Службени гласник, Београд, 2004.
    • Петров, Владан, Симовић, Дарко, Уставно право, Службени гласник, Београд, 2018.
    • Поповић, Ђура, О федерализму, Народна штампарија, Београд, 1933.
    • Станковић, Марко, ,,Аустралијски федерализам – Изазови на почетку другог века примене савезног устава”, Анали Правног факултета у Београду, Правни факултет Београд, 2/2007.
    • Станковић, Марко, Белгијски федерализам, Службени гласник, Београд, 2009.
    • Станковић, Марко, Уставно судство у савременим федерацијама, Издавачки центар Правног факултета, Београд, 2012.
    • Станковић, Марко, ,,Утицај система власти на начело партиципације у савременим федерацијама”, Анали Правног факултета у Београду, Правни факултет у Београду, 2/2016.
    • Фридрих, Карл, Конституционална демократија – Теорија и пракса у Европи и Америци, ЦИД, Подгорица, 2005.
    • Чавошки, Коста, Уставност и федерализам, Савремена администрација, Београд, 1982.
    • Baker, Roozbeh, ,,Модел швајцарског федерализма”, Политичка ревија, Институт за политичке студије, 2/2012.
    • Brewer-Carias, Аllan, ,,Venezuela’’, in: A. Griffiths, K. Nerenberg, D. Courtois (eds), Handbook of Federal Countries, McGill-Queen’s Press, Montreal, 2002.
    • Brewer-Carias, Allan, ‘’Judical Review in Venezuela’’, Seminar on Judical Review in the Americas and Beyond, Duquesne University Press, Pittsburgh, 2006.
    • Brewer-Carias, Allan, ‘’The 1999 Venezuelan Constitution-Making Process as an Instrument for Framing the Development of an Authoritarian Political Regime’’, in: Laurel E. Miller (ed), Framing the State in Times of Transition: Case studies in Constitution Making, United States Institute of peace press, Washington, 2010.
    • Brewer-Carias, Allan, Dismantling Democracy in Venezuela:The Chávez Authoritarian Experiment, Cambridge University Press, Cambridge, 2010.
    • Brewer-Carias, Allan, ,,A new fraud against the Venezuelan Constitution and the will of its people: Unconstitutional decree calling a constituent assembly to approve the constitutional reform that was rejected by popular vote in 2007’’, New York, 2017.
    • Carvallo Abogado, Francisco , ‘’El sistema parlamentario bicameral y la eliminación del Senado en Venezuela’’, Revista de Derecho Público, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, 132/2012.
    • Duverger, Maurice, Institutions politiques et droit constitutionnel, Presses Universitaires de France, Paris, 1970.
    • Elliott, John, Atlantic World: Britain and Spain in America, 1492-1830, Yale University Press, New Haven, 2007.
    • Hermann, Јulián, ‘’Federalism: Latin American Experience’’, in: Ann Ward, Lee Ward (eds), The Ashgate Research Companion of Federalism, Routledge, London, 2016.
    • Juhász, József. ,,Ethno-federalism: Challenges and Oportunities’’, Međunarodni problemi, Institut za međunarodnu politiku i privredu, 3/2005.
    • Keen, Benjamin, Hayes, Keith, A History of Latin America, Houghton Mifflin Cimpany, Boston and New York, 2000.
    • Lupu, Noam, ,,Who Votes For Chavizmo? Class Voting in Hugo Chávez’s Venezuela’’, Latin America Research Review, Latin American Studies Association, 1/2010.
    • Mascareño, Carlos ,,O federalismo Venezuelano: Bases historico-políticas e relações intergovernamentais’’, Federalismo Sul-Americano (ed. P. Linhares), Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), Rio de Janeiro, 2014.
    • Nelson Dordelli-Rosales, Constitutional jurisprudence in the Supreme court of Venezuela, University of Ottawa, (doctoral dissertation), Ottawa, 2013.
    • Nikolić, Aleksa, ,,The Guayana Esequiba conflict: Key historical frameworks and legal issues“, Review of International affairs, Institute of International politics and economics, 1169/2018.
    • Papier, Hans-Jirgen, ”Pravna država i ustavno sudstvo”, Zbornik referata, Konrad Adenauer Stiftung, Beograd, 2010.
    • Stepan, Alfred, ,,Federalism and Democracy: Beyond the U.S. model’’, Journal of Democracy, John Hopkins University Press, 4/1999.
    • Tocqueville, Alexis, Democracy in America, Pennsylvania State University State College, 2002.
    • Watts, Ronald, New federations: Experiment in the Commonwealth, Oxford University Press, Oxford, 1966.
    • Wheare, Kenneth, Federal Government, Oxford University Press, Oxford, 1963
PERIODIKA Politička revija 4/2018 4/2018 УДК 342.2(87) 157-180
ç