Tema broja

IZAZOVI I DILEME SAVREMENE DEMOKRATIJE

PARTICIPATIVNI EKSPERIMENTI U SRBIJI: DEMOKRATSKE INOVACIJE?

Sažetak

Od početka 21. veka u Srbiji je osmišljeno i sprovedeno više eksperimenata koji bi se mogli nedvosmisleno svrstati u kategoriju demokratskih inovacija. Uprkos tome, ovo polje istraživanja je u našoj političkoj nauci relativno nerazvijeno. Namera ovog rada je, stoga, da ponudi jedan okviran pregled inovativnih demokratskih inicijativa u Srbiji, kao početnu tačku za dalja istraživanja. Ovako postavljen cilj podrazumeva prethodno konstruisanje, na osnovu analize relevantne i recentne literature, teorijsko-metodološkog okvira koji bi omogućio identifikaciju i klasifikaciju demokratskih inovacija. Analiza javno dostupnih podataka o demokratskim inovacijama u Srbiji ukazuje na to da se one najčešće sprovode u okviru međunarodno finansiranih projekata, da su prevashodno usmerene na jačanje predstavničke demokratije i da u njima deliberativna komponenta ne dolazi dovoljno do izražaja.

Ključne reči:

Reference

    1. Аврамовић Драгутин, Симовић Дарко, „Народ као носилац и вршилац суверености – реанимација непосредне демократије“, Српска политичка мисао, Институт за политичке студије, Београд, бр. 4/2012, стр. 213-231.
    2. БИРН, Партиципаторно буџетирање, Internet, http://birnsrbija.rs/participativno-budzetiranje/, 30/03/2018.
    3. БИРН, Партиципативно буџетирање за 2016. годину у 10 локалних заједница, Internet, http://birnsrbija.rs/participativno-budzetiranje-za-2016-godinu-u-10-lokalnih-zajednica/, 30/03/2018.
    4. Дал Роберт, Демократија и њени критичари, ЦИД, Подгорица, 1999.
    5. Ђорђевић Снежана, Приручник за укључивање грађана и цивилног друштва у процесе одлучивања: примена кодекса добре праксе, Грађанске иницијативе, Београд, 2011.
    6. Закон о локалној самоуправи, Службени гласник РС бр. 129/2007, 83/2014 и 101/2016.
    7. Закон о планирању и изградњи, Службени гласник РС бр. 145/2014.
    8. Закон о референдуму и народној иницијативи, Службени гласник РС, бр. 48/94 и 11/98.
    9. Јавне расправе, Internet, http://javnerasprave.euprava.gov.rs/, 25/03/2018.
    10. Јовановић Милан, „Облици директне демократије – народна иницијатива и референдум“, Српска политичка мисао, Институт за политичке студије, Београд, бр. 04/2011, стр. 33-49.
    11. Клачар Бојан, „Истраживање обима и интензитета непосредног учешћа грађана кроз референдуме, грађанске иницијативе и зборове грађана“ у: Милош Мојсиловић и др., Непосредно учешће грађана у управљању локалном заједницом, Мисија ОЕБС у Србији, Београд, 2011, стр. 40-52.
    12. Народна иницијатива у фиоци: Анализа колективног учешћа грађана у процесу доношења одлука, ЦРТА, Београд, 2018, стр. 8, Internet, http://crta.rs/wp-content/uploads/2018/03/Finalno_03-narodna-inicijativa-NOVO.pdf, 30/03/2018.
    13. Питајте посланике, Internet, http://www.otvoreniparlament.rs/pitanje-poslaniku, 25/03/2018.
    14. Симеуновић Драган, Нововековна политичка мисао у Срба, Институт за политичке студије, Београд, 2000.
    15. Устав Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 1/1990.
    16. Устав Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 98/2006.
    17. Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије, Службени лист Социјалистичке Федеративне Републике Југославије, година XIX, број 14 (1963).
    18. Чукић Ива, „Могућност партиципативног управљања урбаним развојем“, у зборнику: Ка другачијем граду (приредила: Ива Чукић), Микро арт, Београд, 2017, стр. 45-56.
    19. Byrne Sarah et. al., Developing Capacities for Municipal Governance in Serbia: A Capitalisation of Experiences from the Municipal Support Programme, MSP Consulting Ltd, Kraljevo, 2008.
    20. Fung Archon, Wright Erik Olin, “Deepening Democracy: Innovations in Empowered Participatory Governance”, Politics & Society, 29/1, 2001, стр. 5-41.
    21. Geissel Brigitte, “Impacts of democratic innovations in Europe: Findings and desiderata”, in: Evaluating Democratic Innovations (eds. Brigitte Geissel, Kenneth Newton), Routledge, London/New York, 2012, стр. 163-183.
    22. Goldfrank Benjamin, “The World Bank and the Globalization of Participatory Budgeting”, Journal of Public Deliberation, No. 8/2012.
    23. Goodin Robert E., Innovating democracy: Democratic theory and practice after the deliberative turn, Oxford University Press, Oxford, 2008.
    24. Grönlund Kimmo, Bächtiger André , Setälä Maija, “Introduction” in: Deliberative Mini-Publics: Involving Citizens in the Democratic Process, (eds. Kimmo Grönlund, André Bächtiger, Maija Setälä), ECPR Press, Colchester, 2014, стр. 1-8.
    25. Michels Ank, “Innovations in democratic governance: how does citizen participation contribute to a better democracy?”, International Review of Administrative Sciences, 77(2)/2011, стр. 275-293.
    26. Newton Kenneth, “Curing the democratic malaise with democratic innovations”, in: Evaluating Democratic Innovations (eds. Brigitte Geissel, Kenneth Newton), Routledge, London/New York, 2012, стр. 3-20.
    27. Newton Kenneth, “Making better citizens?”, in: Evaluating Democratic Innovations (eds. Brigitte Geissel, Kenneth Newton), Routledge, London/New York, 2012, стр. 138-151.
    28. Papadopoulos Yannis, Warin Philippe, “Are innovative, participatory and deliberative procedures in policy making democratic and effective?”, European Journal of Political Research, 46/2007, стр. 445-472.
    29. Röcke Anja, Framing Citizen Participation: Participatory Budgeting in France, Germany and the United Kingdom, Palgrave Macmillan, London/New York, 2014.
    30. Saward Michael, “Democratic innovation”, in Democratic Innovation: Deliberation, representation and association (ed. Michael Saward), Routledge/ECPR, London/New York, 2000.
    31. Shah Anwar, Participatory Budgeting, World Bank Publications, Washington, 2007.
    32. Sintomer Yves, Herzberg Carsten, Allegretti Giovanni, Röcke Anja, Learning from the South: Participatory Budgeting Worldwide-an Invitation to Global Cooperation: Study. InWent, Bonn, 2010.
    33. Sintomer Yves, Herzberg Carsten, Allegretti Giovanni, Röcke Anja, “Participatory Budgeting Worldwide.” Dialog Global, no. 25, 2013, стр. 1–93.
    34. Smith Graham, Beyond the ballot: 57 democratic innovations from around the world, The Power Inquiry, London, 2005.
    35. Smith Graham, Democratic innovation: Designing institutions for citizen participation, Cambridge University Press, Cambridge, 2009.
    36. Subirats Joan, “The dilemmas of an inevitable relationship: democratic innovation and the information and communication technology”, in: Governing Telecommunications and the New Information Society in Europe, (ed. Jacint Jordana), Edward Elgar, Cheltenham, 2002, стр. 228-250.
    37. Zittel Thomas, “Participatory democracy and political participation”, in: Participatory Democracy and Political Participation (eds. Thomas Zittel, Dieter Fuchs), Routledge, London/New York, 2007, стр. 25-44.
PERIODIKA Srpska politička misao 2/2018 УДК 321.7(497.11) 27-43
ç