Tema broja

ČLANCI I STUDIJE

DRŽAVA IZMEĐU PORESKE KONKURENCIJE I PORESKE HARMONIZACIJE

Sažetak

Prvi deo rada je posvećen definisanju pojmova poreske konkurencije i harmonizacije, a drugi deo pregledu relevantne literature o pozitivnim/negativnim efektima ovih fenomena. Osim država, na ovaj tip javnih politika presudnu ulogu imaju i naddržavne, odnosno međunarodne organizacije kao što su EU i Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD). Stoga je u trećem delu rada dužna pažnja posvećena i ulozi ovih međunarodnih faktora u datom fiskalnom kontekstu. Tačnije, u trećem delu rada se razmatraju konkretni slučajevi forsiranja/potiskivanja poreske konkurencije, odnosno harmonizacije, sa osvrtom na položaj populaciono i teritorijalno ”male” države kakva je Estonija, prema EU kao međunarodnom faktoru. Izbor ove dve javne poreske politike može da bude vrlo značajan za ”male” države u tranziciji, ukoliko one imaju za cilj da se bar delimično približe ekonomski visoko razvijenim državama kroz dinamičan ekonomski razvoj. Pod pritiskom međunarodnih faktora, trenutno paralelno postoje oba poreska režima, ali polako jača pol poreske harmonizacije nauštrb konkurencije. Autor zaključuje da to za sobom vuče negativne ekonomske (pad standarda) i političke posledice (gubitak suverenosti i nestajanje nacionalnih država).

Ključne reči:

Reference

    1. Avi-Yonah, Reuven, ”The OECD Harmful Tax Competition Report: A Tenth Anniversary Retrospective”, Brook. J. Int’l L. 34, no. 3 (2009).
    2. Albin, Tiiu, Herm, Marek, Klauson, Inga, Uustalu, Erki, ”Estonia”, у: Procedural Rules in Tax Law in the Context of European Union and Domestic Law (ур: Michael Lang), Kluwer Law International, Alphen aan den Rijn, 2010.
    3. Анђелковић, Милева, ”Глобалне пореске иницијативе”, Зборник радова Правног факултета у Нишу, Правни факултет – Ниш, бр. 71, год. LIV, 2015.
    4. Williams, Alan, ”The Optimal Provision of Public Goods in a System of Local Government”, Journal of Political Economy, Vol. 74, No. 1 (Feb., 1966).
    5. Wilson, J. Douglas, ”Tax competition with interregional differences in factor endowments”, Regional Science and urban Economics, 21, (1991).
    6. Dietsch, Peter, Catching Capital – The Ethics of Tax Competition, Oxford University Press, 2015.
    7. Димитријевић, Марина, ”Процес европских интеграција и будућност националних пореских система”, Зборник радова Правног факултета у Нишу, Правни факултет – Ниш, бр. 68, год. LIII, 2014.
    8. Zodrow R. George, Mieszkowski, Peter, ”Pigou, Tiebout, Property Taxation, and the Underprovision of Local Public Goods”, Journal of Urban Economics, 19, (1986).
    9. Илић-Попов, Гордана, ”Пореска хармонизација у оквирима европске интеграције”, Индустрија, Економски институт, Београд, 4/2008.
    10. Yitao, Tao, Zhiguo, Lu, China’s Economic Zones: Design, Implementation and Impact, Paths International Ltd, Social Sciences Academic Press, 2012.
    11. Kudrle, T. Robert, ‘The OECD’s Harmful Tax Competition Initiative and the Tax Havens: From Bombshell to Damp Squib”, Global Economy Journal, Volume 8, Issue 1, 2008.
    12. Lehis, Lasse, Klauson, Inga, Pahapill, Helen, Uustalu, Erki, ”The Compatibility of the Estonian Corporate Income Tax System with  Community Law”, Juridica International, XV/2008.
    13. Razin, Assaf, Sadka, Efraim, ”International tax competition and gains from tax harmonization”, Economics Letters, 37, (1991).
    14. Remeur, Cécile, Tax policy in the EU – Issues and challenges, European Parliamentary Research Service – European Union, 2015.
    15. Samuelson, А. Paul, ”The Pure Theory of Public Expenditure”, The Review of Economics and Statistics, Vol. 36, No. 4 (Nov., 1954).
    16. Seely, Antony, VAT: European law on VAT rates, BRIEFING PAPER Number 2683, House of Commons Library, 2016.
    17. Tiebout, M. Charles, ”A Pure Theory of Local Expenditures”, Journal of Political Economy, Vol. 64, No. 5 (Oct., 1956).
    18. Teather, Richard, The Benefits of Tax Competition, The Institute of Economic Affairs, London, 2005.

     

PERIODIKA Administracija i javne politike 1-2/2016 УДК 336.2.01 9-23
ç